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落脚社区”枢纽型实验项目研讨会在中大举行
来源:未知 作者：admin
发布时间：2015-12-20 16:49 点击：
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12月5日，“打造外来流动人口‘落脚社区’枢纽型实验项目”研讨会暨广天社区服务与研究中心挂牌仪式在中大南校区举行。广州市民政局、广州市来穗人员服务管理局、广州市总工会、广东省社工师联合会、天河区社工委和区来穗人员管理局等有关部门和机构以及中大社会学与人类学院的领导嘉宾出席了会议。
本次会议以中共十八大“社会服务和社会治理创新”精神及国务院《国家基本公共服务体系“十二五”规划》为指导，研究探索外来流动人口就业和生计改善、城市融入的基本需求、社会服务介入、模式总结推广、公共政策创新等有关理论和应用问题。研讨会上，还为广州市天河区广天社区服务与研究中心进行挂牌。据悉，该中心是由中大与华南理工大学、省社科院等单位的教授成立的公益机构，专注外来流动人口（农民工）的城市融入等方面的服务与研究。广州市民政局社区基层处处长李伟光指出，要把外来工的问题同社会工作和社区建设结合在一起。对于外来务工人员聚集的社区，如何调动社区人员积极性、激发社区能量等问题都需要各方深入研究和探讨。他希望，这个枢纽型实验项目在促进广州市社区建设和外来工社会融入方面做出更大的贡献。
广州市总工会生活部部长、中大社会学与人类学学院85级校友钟志强介绍了广州市总工会的主要工作。钟志强表示，总工会为会员提供了各方面的服务，丰富了会员的生活。而广天社区服务与研究中心为广州市总工会更好地引进社会工作搭建了平台，期待能有更多的合作机会。
广东省社会工作师联合会会长李敏兰希望，省社会工作师联合会能和广天社区服务与研究中心一道，共同促进企业和社会工作的发展。
中大社会学与人类学院党委书记侯志红表示，农民工和外来流动人口问题是一个全国性、全局性、时代性的问题，从中央到地方都非常重视。外来工服务和农民工问题一直是中大社会学与人类学学院重要的研究方面，不少教师做出了突出的贡献。她认为，建立这个枢纽实验型项目对外来人口和农民工研究从理论走向实践、从学术研讨走向与社会服务相结合的发展具有典型意义，同时，也有利于把研究成果更好地应用于社会实践。她期待，这个枢纽型实验项目和广天社区服务与研究中心能更好地服务于广州市和整个珠三角地区的社会治理和社会服务，并在创新社会治理的实践中发挥应有的作用。
社会学与人类学学院副教授万向东介绍了“落脚社区”枢纽型实验项目的基本理念和计划。他说，“落脚城市”（Arrival City）与“落脚社区”（Arrival Community）是具有广泛全球性影响的理念，指的是工业化以来，从乡村到城市的移民首先会聚居在城市边缘的某个区域。这样的聚居区在移民的迁徙、定居及缓慢向上流动的过程中起着重要的作用。在我国几十年来迅速走向工业化的过程中，几乎每一座大城市都形成了大量的聚居区。我国来到城镇的近2.7亿农民工大多数就居住在这样的城中村里。他们虽然处在不断的迁徙流动中，但也有相当多的人在同一个城中村中居住了十几年甚至几十年。同样值得借鉴的是，中国传统文化中关于外来移民在新居住地“落脚扎根”，也有同样广为接受的理念和广为流传的故事。例如，广东的客家文化中就流传着“年深外境犹吾境，日久他乡即故乡”的诗句。这样的理念有助于指导服务于流动人口的公益机构的工作，促进流动人口的城市融合。
随后，华南理工大学公共管理学院教授黄岩、南京大学社会学院教授刘林平、华东理工大学社会与公共管理学院博士孙中伟、中大政治与公共事务管理学院副院长岳经纶等专家学者先后作精彩的发言与点评。
研讨会上，来自广州及周边的近10个流动人口社区服务机构分享了各自的工作经验和思考，这些来自一线社区服务机构的发言非常出彩。
广州市法泽城市与公益研究中心在城中村“三元里”开办了一个社区大学。该社区大学开设了一个特色课程——外来工写作班，“写出你的故事，让世界倾听”。写作班的导师给外来工讲述写作技巧和知识，鼓励大家动笔讲述自己的故事，帮助外来工回忆和分享个人的生命历程和创业故事。培训班结束后，社区大学会把外来工们的文章集结成册，让他们看到自己的作品，也让社会看到他们的艰辛、坚持、坚守与贡献，改变社会对城市外来打工者的刻板印象和偏见。
广州番禺绿石头社区公益服务中心又被称作“打工妈妈互助中心”。该机构的最初发起人就是一位打工妈妈。身为打工妈妈，她深深体会到外来工子女的托管是外来工聚居社区普遍关心的问题，于是，她联合住在附近的十几位外来工妈妈成立了“打工妈妈互助中心”，希望通过对孩子集中托管，为妈妈们创造出参与工作的时间和机会，同时希望，借用托管中心这个平台举办一些活动，把互助意识带入社区，让大家对所生活的社区有归属感。
广州市优势力社会工作发展中心则负责目前广州市唯一一个针对特大工业镇外来流动人口服务的专题社工服务项目——广州市花都区特大镇外来人员社会工作服务项目，位于广州“中国皮具之都”美誉的花都区狮岭镇，服务在该镇创业就业的30万外来人口。
广东苗乡亲友联谊会是由贵州雷山县的苗族同胞自行成立的组织，服务珠三角核心地带聚集着的来自雷山县的苗族农民工务工群体约10000人。
广州市恒福社会工作服务社、广州市萝岗区心灵家园服务中心、广州市海珠区心明爱社会工作服务中心、广天社区服务与研究中心等多家社会服务机构先后介绍了各自的外来工服务模式与经验。
本次研讨会由中大社会学与人类学学院主办、中大劳工研究与服务中心和广州市天河区广天社区研究中心承办、华南理工大学劳动关系研究中心协办。研讨会不但为众多外来工服务机构提供一个相互沟通、交流经验的平台，更为探索一种可推广复制的社区共融模式，为解决城市二元结构问题提供了经验和理论支持。
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